一个秘密的纽约Backchannel可能是避免与朝鲜战争的最佳希望 2017-06-11 15:21:13

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在曼哈顿中城区,在一座同时拥有皮肤科医生,运动医学博士和旅游运营商的建筑物中,两名朝鲜外交官在华盛顿与美国官员进行反向沟通

该办公室被称为“纽约频道”

从技术上讲,是朝鲜驻联合国代表团的一部分;在20世纪90年代,在其使用的高峰期,它几乎成为事实上的使馆今天,作为总统唐纳德特朗普和朝鲜领导人金正恩交易个人侮辱和战争威胁,它更像是每个方面偶尔使用的邮箱传递消息但随着特朗普和金正日之间的咆哮升级,有迹象表明两国官员认为有必要谈及避免核僵局尽管纽约渠道现在相对平静,但它可能成为避免美国和朝鲜之间的军事对抗 - 一旦双方都准备好有效地使用它这些日子,负责操作纽约频道的两名朝鲜人是朝鲜代表团美国事务大使朴颂儿联合国和他的副手Kwon Jong Gun他们通常一起工作,部分是为了防止叛逃他们经常会见所谓的“第二轨道”外交官 - 来自美国方面与朝鲜政府官员进行非正式会谈 - 偶尔与美国政府官员进行会谈他们有时会帮助安排有限的媒体访问朝鲜,尽管他们没有回应来自HuffPost的多个采访请求在底层有一个Hallmark商店

霍尔马克经理KJ Singh说,这座建筑还收藏了来自巴巴多斯,孟加拉国,尼泊尔,克罗地亚,安哥拉,秘鲁,马达加斯加,叙利亚和西班牙巴斯克地区的外交官和官员“人人都知道他们在这里”

朝鲜联合国代表团随着金正日发生争议,来自韩国或日本新闻媒体的记者聚集在外,辛格表示朴先生在联合国担任另一职务,然后回到现任职务,对美国官员来说是一个熟悉的面孔

二,外交官他以前是裁军与和平研究所的研究员,这是一个与朝鲜外交部有联系的组织

与美国学者和政府官员一起参加国际峰会在纽约的朝鲜外交官不会模仿他们老板回家的夸夸其谈的言论,据几位跟踪他们的第二轨道外交官说“他们不参与宣传,他们没有敲桌子,也没有参与威胁,“1989年至2002年担任国务院情报局东北亚司司长的罗伯特卡林说

”他们的工作是弄清楚如何“即使消息不是好消息,我对这支现有团队的体验就是它以一种有节制的方式完成他们的分数,然后他们继续前进,”前韩国负责人埃文斯·里维尔说道

国务院的事务,他们仍然作为私人公民在纽约与朝鲜人会面纽约频道的历史显示了其在外交突破方面的潜力

朝鲜战争结束后,朝鲜和美国的外交官们在“情节和临时”的基础上会面,卡林说,但是在1993年6月,当时的总统比尔克林顿政府的外交政策开始实施,美国和朝鲜外交官在纽约举行会议取得了重大胜利:两国同意朝鲜将暂停其退出“不扩散核武器条约”的决定,以换取华盛顿承诺不对军事进行军事干预平壤政权看到纽约会议取得成功,一名专门负责韩国事务的国务院高级外交官建议在两国之间开辟一条新渠道“没有人有任何异议,”卡林说,纽约频道诞生了,第二年,在没有外交关系的情况下,纽约两个国家最终确定了核不扩散协议,即“框架协议”

如果没有美国官员前往北京旅行14个小时,那么就会有一种方式会面

当卡林希望与朝鲜官员进行非正式会谈时,他会打电话给当时在联合国的大使 负责美国事务的使命,并发明了一个在纽约的理由“我有时会去那里,而不是正式,并对联合国大使说,'哦,我会看到一个亲戚' - 我不是 - 但是'我要去看亲戚哦,嘿,如果我们喝咖啡怎么样

'“Carlin回忆说”他会知道这意味着什么“到1999年,当时在国务院的Revere ,决定是时候与朝鲜建立更好的私人关系所以当两位来自朝鲜联合国代表团的外交官前往华盛顿参加国务院会议时,里维尔邀请他们到他位于弗吉尼亚州赫恩登的家中进行家常晚餐(里维尔拒绝透露那些在Pak和Kwon之前的官员的名字

“我有点允许自己,”里维尔说,他的办公室负责发布允许朝鲜外交官前往华盛顿的豁免(国务院限制国内旅行)来自sanc的官员像朝鲜这样的国家)“我认为你今天不能侥幸逃脱”Revere的妻子是韩国人,为他们的客人准备了韩国美食和韩国流行音乐,他们一直待到深夜,Revere回忆说朝鲜人嘲笑里维尔的妻子关于她的音乐品味,这显然已经过时了,里维尔回忆起国务院没有回应赫夫波斯特的详细问题清单,包括国务院官员是否可以躲避邀请朝鲜外交官参加晚宴当布什总统上任并宣布朝鲜成为“邪恶轴心”的一部分时,美朝关系遭遇挫折2003年“协议框架”崩溃纽约频道在布什政府,卡林下“几乎干涸”国务院官员不能再自己前往纽约会见朝鲜官员外交官“必须有[国家安全委员会]这位卡林在整个奥巴马政府的战略耐心时代表示,这是一个模糊的政策,等待朝鲜政权在进行谈判之前改变其微积分,这是一种明确的做法,以确保我们不做一些可怕的事情,比如真正的外交

纽约频道保持平静,主要用于谈论被关押在朝鲜平民的美国人去年7月在美国批准金正日侵犯人权之后暂停与华盛顿的沟通 - 但当时朝鲜驻美大使的投资仍然存在卡林说,纽约和继续与第二轨道外交官会面时,当特朗普于1月上任时,纽约的朝鲜官员表示他们对新政府开放了一个新的开始

他们向美国第二轨道外交官询问美国对韩国的政策半岛将在特朗普的统治下改变非官方的美国使节并不总是确定如何回应“每个人都在努力要弄清楚包括我们在内的特朗普先生,所以我不确定我们在那个领域有多少亮点,“军事太平洋司令部指挥官的前助手拉尔夫·科萨告诉朝鲜武装朝鲜阻止执行导弹特朗普在任职前几周当选的考验,并寻找新美国总统有意减轻紧张局势的迹象朝鲜官员告诉科萨他们希望韩国与韩国之间的年度大规模联合军事演习

美国将在今年“降低”“我试图向他们解释这些演习是提前几年计划的 - 所以这不是特朗普政府通过举行每年举行的年度演习向你发出信号,”科萨说

但是,当演习按计划在3月继续进行时,朝鲜将其视为轻微自2月以来,平壤已经进行了15次导弹试验,其中包括对洲际弹道导弹的试验美国国务卿雷克斯蒂勒森表示倾向于采取外交解决方案,特朗普通过发布含糊不清的战争威胁来削弱他的高级外交官,并认为与朝鲜谈判是浪费时间这些天,新的约克频道主要限于与第二轨道外交官举行的会议美国驻朝鲜政策特使约瑟夫·云是美国唯一一位与朝鲜人民联合国代表团会面的美国官员,美联社8月份报道云与朴之间的谈判导致美国大学生Otto Warmbier的释放,他在朝鲜允许他返回家园后不久去世但是没有迹象表明这些谈判已经进展到朝鲜核计划的认真讨论中没有核谈判似乎只是鼓励朝鲜的核能力实现跨越式发展,使得该国能够更好地制定未来任何协议的条款“朝鲜人,他们知道他们认为需要持有多少次试验才能我相信 - 并相信我们确信 - 他们有能力用核弹头打击美国,“科萨说:”一旦他们完成了这一点,我想他们可能会转身说'好吧,现在让我们谈谈,“基本上,然后他们会试图让我们支付他们以阻止行为不端”如果时机成熟,纽约频道可以发挥关键作用朝鲜外交官Revere说:“他们试图出售一种无人购买的产品,”他表示“但他们做得最好”尼克罗宾斯 - 早期报道的报道