乌拉圭:防止烟草协助自杀的巨大飞跃 2017-03-07 09:06:15

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所属分类 :金融

最初由世界银行集团出版:https:// blogsworldbankorg / health / uruguay-giant-leap-prevent-tobacco-assisted-suicide与Patricio V合作Marquez烟草可以说是我们公共卫生面临的最重大威胁之一自1964年具有里程碑意义的美国外科医生通用烟草与健康报告发布以来,该报告提供了将吸烟与身体几乎所有器官的疾病联系起来的证据(见下图),国际社会慢慢开始认识到一个世纪 - 吸烟的长期流行导致了世界各地巨大的,可避免的公共卫生灾难历史不是线性的进展之路往往是迂回的,充满了不确定性,甚至倒退了几步尽管有这种现实,但确实如此在时间上,我们不得不钦佩那些已经介入照亮的个人和国家,让我们所有人都向前迈进最近,南美洲的一个小国乌拉圭rica,为我们提供了一个很好的例子,说明致力于保护人民健康和福祉的政府如何能够承受来自一家大型跨国烟草公司的诉讼压力超过6年,该公司的年收入超过美国800亿美元超过该国国内生产总值接近500亿美元如下文详述,菲利普莫里斯于2010年2月开始诉讼,声称乌拉圭政府自2003年以来采取的综合烟草控制措施违反了国际贸易和投资安排下的义务我们对乌拉圭领导人的决心感到鼓舞,这反映了乌拉圭人民的“garracharrúa”或“资源丰富,大胆,永不放弃的态度”也许在这种情况下很容易用阿波罗11号宇航员的话来解释尼尔阿姆斯特朗在1969年第一次登上月球表面后,将乌拉圭的胜利描述为“一个人为一个国家迈出一步,实现全球烟草控制的一次巨大飞跃“尽管卷烟是在世界范围内生产,交易和销售的”合法“商品,但这是一个不争的事实,因为我们中的一个人可以证明是血管专家疾病,烟草以多种直接和间接的方式对我们的血管,心脏和大脑造成损害随着时间的推移,这些损伤会增加血压,降低耐受运动的能力,并增加血栓和癌症的风险

惨淡的事实是,烟草是唯一一种在宣传时被杀死的“合法”产品尽管几十年积累了关于吸烟与肺癌和其他疾病之间因果关系的流行病学和实验证据,以及在减少烟草使用方面取得的重大进展自2005年世界卫生组织烟草控制框架公约(FCTC)通过以来,全球吸烟仍然是可预防疾病和死亡的最大原因之一,世界上10亿吸烟者中有将近80%生活在发展中国家2015年全球疾病负担研究的数据显示,由于烟草增加导致全球烟草归因死亡和残疾调整生命年(DALYs)损失持续增加人口和老龄化暴露风险和风险相关的疾病负担率下降超过2015年,超过7100万人死于所有烟草烟雾相关案件,高于2005年的6800万人菲利普莫里斯的诉讼,世界上最大的烟草公司,反对乌拉圭,认为该国的烟草包装规则对其知识产权和销售产生了负面影响,这违反了乌拉圭和瑞士之间的双边投资条约,烟草公司的总部位于其核心地区

该诉讼反对乌拉圭政府为保护公众健康而采取的两项烟草控制措施的规定烟草促销的不利影响,包括虚假营销,某些品牌变种比其他品牌更安全,即使在“轻”,“温和”,“超轻”等误导性描述被禁止,并提高消费者对健康风险的认识烟草消费并鼓励人们,特别是青年人戒烟或不戒烟公共卫生部2008年颁布的第514号法令要求每个卷烟品牌都有“单一陈述”,并禁止根据特定品牌销售的卷烟的不同包装或“变体”2009年第287号总统令规定增加规定的尺寸香烟包装正面和背面表面的健康警示从50%到80%,只留下20%的香烟包装用于商标,标识和其他信息这些规定的应用迫使菲利普莫里斯撤回其大部分品牌(例如Marlboro Red,Marlboro Gold或Marlboro Green)来自乌拉圭的零售商店2016年7月8日,世界银行集团独立机构国际投资争端解决中心(ICSID)驳回了诉讼完整并裁定乌拉圭应该获得与防御这些索赔相关的所有费用和费用的赔偿

实质上,裁决接受了索赔

乌拉圭政府提出其反烟措施是“关于保护公众健康,不干涉外国投资”我们应该明确,因为乌拉圭总统,肿瘤学家TabaréVázquez博士在电视讲话中向国家表示在裁决之后,ICSID裁决强调了“将商业考虑优先于健康和生命的基本权利是不可接受的”这一具有里程碑意义的国际裁决恰逢其时,因为印度准备在2016年11月初主办会议缔约方会议(COP7)汇集了180个缔约方,其中包括世界上几乎每个国家,以及欧洲联盟等区域经济一体化组织,以审查世卫组织烟草控制框架公约和消除烟草非法贸易议定书的执行情况产品在COP7,乌拉圭的胜利需要与前纽约市市长迈克尔布隆伯格的内容相呼应

提供财政支持以帮助乌拉圭处理诉讼的公共卫生冠军:“任何国家都不应受到烟草公司诉讼威胁的威胁,这个案例将有助于鼓励更多国家采取行动挽救生命”事实上,世界各国现在都有一个重要的先例可以为其人民谋福利更多:访问世界银行集团全球烟草控制计划网站美国外科医生总报告烟草与健康1964年IHME全球疾病负担数据和报告世界卫生组织烟草网站国际投资争端解决中心(ICSID)颁发的法庭裁决书(2016年7月8日)英文(原件);西班牙语(原创)75周年纪念评论“Doll and Peto对癌症风险的定量估计:持续35年一般真实”(JNCI J Natl Cancer Inst(2015)107(4):djv044)